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1372年,明朝杨载出使琉球,途中发现并登上了钓鱼岛。1403年,其被命名为“钓鱼屿”。1582年,钓鱼岛被正式归入中国版图,隶属福建省。清朝,钓鱼岛被划归为我国海防管辖范围之内。而日本发现钓鱼岛比中国晚了512年。
1879年,日本出兵侵占了清朝属国琉球,并将其改名“冲绳县”,但此时的钓鱼岛仍归大清国的台湾省管辖。1884年日本人古贺辰四郎发现并登上了该岛,作为第一个登上钓鱼岛的日本人,他提出了开拓钓鱼岛的请求,遭到了当时冲绳县知事的拒绝。1885年后冲绳县知事多次上书日本政府,要求将钓鱼岛、黄尾岛、赤尾岛归其管辖,但日本政府顾及清朝政府对这些岛屿的主权而没有答复。
1895年,甲午战争后,清政府战败而与日本签订了丧权辱国的《马关条约》,将台湾及附属岛屿割让给了日本,这中间包括了钓鱼岛。1940年,同归日本辖属的台湾和冲绳县发生了对钓鱼岛归属权的争夺,东京法庭作出判决:钓鱼岛属台湾管辖。第二次世界大战,日本战败。按照《开罗宣言》和《波茨坦公告》,理应将台湾及附属岛屿归还中国,但1946年1月,美国参谋长联席会议明确地提出,“北纬31度以南、九州至台湾之间的所有岛屿,全部作为战略区域实行托管统治”。1946年11月美国政府发表声明,将琉球、小笠原群岛、原日本托管统治区域置于美国的战略托管之下,并且将此方案向联合国提出。1947年4月2日,联合国安理会通过美国的提案。1947年9月23日,当时代表中国民意咨询机构的国民参政会曾反对把琉球归属日本,要求在对日和约中规定琉球应交我国托管。同年10月18日,行政院长张群出席国民参政会会议时,也提出“琉球群岛与我国关系特殊,应该归还我国”。但美国拒绝了中国对琉球统治权的要求。
1951年,美国和日本背着中国非法签订了《旧金山和约》,将钓鱼岛连同冲绳交美国托管。1971年6月,美、日签订《归还冲绳协定》,美国将冲绳归还日本时,一并将钓鱼岛也交给了日本。按照国际法的基本原则“一国的领土主权,不因其它国家间的条约对该领土有所处置而受到剥夺或影响”。因此美、日间的这种私自授受的行为是根本无法得到法律认可的。对此台湾当局和中华人民共和国均表示了强烈的愤慨和谴责。1971年12月30日,中国外交部严正声明:美、日间签订的协定丝毫不能改变中华人民共和国对钓鱼岛的领土主权。1972年,日本借冲绳回归之际发表了“有关尖阁列岛领有权的基本见解”的文件,宣布对钓鱼岛“重新拥有主权”。至此,中、日钓鱼岛争端浮出水面。
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