性爱365

2010年是我国网络游戏出版产业下一个阶段发展的开局之年，优质的公共服务是产业发展的关键，要通过创新出版管理手段来优化产业发展环境，为实现网络游戏出版产业又好又快的发展提供强有力的支撑和保障。

第一，加强网络游戏前置审批管理。

作为中央国务院授权唯一负责前置审批和进口网络游戏审批的管理部门，新闻出版总署为确保网络游戏审批工作的科学化、透明化、程序化和规范化将出台一系列的规章和细则。

一是互联网出版许可证的前置审批管理的。

从2010年6月起，凡是没有经过新闻出版总署前置审批并获得具有网络游戏经营范围的互联网出版许可证的企业一律不得从事网络游戏运营服务。这是经过多年实践产业从无须到有序，粗放式管理到规范化管理的必然结果。对那些依法经营，讲究信誉的企业将纳入许可范围，对有法不依，一再违规用这个门槛加以淘汰。

二是进口网络游戏的审批管理。

进口网络游戏必须严格履行审批手续，其申报者必须拥有一证三号后才可以进口网络游戏。一证是具有网络经营范围的许可证，三号是版权认证号，审查批准问号和网络游戏出版物号。

三是国产网络游戏的前置审批管理。

根据新的法规要求，国产网络游戏也要履行前置审批手续，我们经慎重研究，将这项审批权下发各省区市新闻出版局，委托他们执行职责，最后报总署报告，国产游戏也要具备一证三号后才可以上线运营。

四是网络游戏新版本、新资料面变更运营单位的管理。

经前置审批和进口审批后的增加新版本、新资料片、或者变更运营单位必须重新履行前置审批或进口审批手续，否则将按非法出版予以取缔。

五是加强对外资进出网络游戏出版运营的监管。

网络游戏运营是网络出版服务的重要组成部分，而网络出版作为新的出版业态，必须按照国家出版法规依法经营和管理。长期以来，中国政府均禁止外资进入中国出版领域，中国加入世贸组织时，也未承诺开放出版服务领域，因此我国政府有权自主决定相关领域的外资政策。

2009年9月底总署等部门发布关贯彻落实中央规定和编外有关解释，进一步加强网络游戏前置审批和进口网络游戏中通知中的原则并不是新的规定，而是对以往的重申。

第二，加强网络游戏动态审查监管。

一是目前网络游戏暴露出来的问题绝大多数都是企业在网络游戏通过审批，或者备案后自行添加新内容造成的。因此必须在日常工作当中加强对网络游戏审批后的动态审查监管，总署将对审批后添加的新内容定期进行抽查，并对出现的问题及时进行查处。

二是要进一步壮大审查力度，并充分利用先进技术手段加强动态审查，提高审查水平。

三是要进一步完善和规范网络游戏审查标准，提高审查质量和效益。

四是建立网络游戏违规档案信息数据库，做好跟踪监管。对屡教屡犯的企业从严查处。

五是要随时关注社会反响强烈的网络游戏问题，做好有关情况的搜集整理，并及时进行评估，提出应对预案。

六是要积极发挥舆论监督作用，鼓励人民群众进行举报，营造对不良网络游戏人人喊打的社会氛围。

第三，进一步完善网络游戏防沉迷系统，保障未成年人合法权益。

新闻出版总署将在巩固防沉迷系统已有成果的基础上，进一步增强防沉迷系统的功能，为了帮助家长有效监督未成年子女上网行为，防止未成年人子女冒用家长身份信息沉迷网络信息，总署将加快和公安部合作，加强实名信息工作，面对企业进行查处的工作。此外总署将认真总结前一阶段网络游戏防沉迷系统监督评测的经验教训，并充分的利用已设立的专门检测机构，对网络游戏防沉迷系统实施状况进行不间断的评测，确保为未成年人提供健康信息。

第四，打击私服外挂，保护支持产权。

去年第十一届人民代表大会常务委员会第七次会议通过的《中华人民共和国刑法修正案》，为严厉打击网络游戏当中的私服外挂行为提供强有力的法律依据，总署将依托中国版权保护中心，开展中国网络游戏版权保护联盟行动计划，重点打击私服外挂，为企业开展版权保护服务。要进一步制定严格的私服外挂和盗号鉴定标准，并建立黑名单管理制度和查处联动工作机制。总署也将组织动员社会各方力量，利用法律武器严厉打击网络游戏运营中的各种侵权盗版行为，并要求游戏企业加强防查，积极举报的工作。

第五，实施中国民族原创网络游戏海外推广计划。

目前新闻出版总署在图书等传统出版领域的海外推广计划，已经取得了显著的成绩，随着中国网络游戏产业的快速发展，已有越来越多中国游戏企业和网络游戏产品进入到海外市场参与国际竞争。2010年新闻出版总署将从战略角度出发，启动实施中国民族原创网络游戏海外推广计划，总署将会同国家发改委、财政部、商务部、税务总局等部门，制订更加有利于中国网络游戏产业发展的政策，继续加大扶持力度，积极引导有条件的网络游戏企业加快海外推广的步伐，推动中国文化与世界文化的交流。