性展览

          发展如同赛跑，半程关系全程。2017年半年已过，梅州的经济运行情况如何？
　　近日，梅州召开市委工作会议，传达学习贯彻广东省委书记胡春华来梅调研的指示要求，总结上半年全市工作，部署下半年工作。今年上半年，梅州经济保持平稳运行态势。1—6月全市生产总值523.75亿元，增长6.8%；一般公共预算收入52.12亿元，可比口径增长13.6%。虽然上半年梅州经济基本面稳中有进，但是生产总值增速、规上工业增加值增速均低于全年目标以及全国和全省平均水平。
　　梅州市委书记谭君铁强调，要清醒认识、客观分析、正确看待梅州经济特别是工业经济下行压力加大的挑战，保持定力加快经济发展、转变作风狠抓工作落实，紧紧咬住目标，坚持不懈加快振兴发展。
　　梅州市长方利旭要求，全市各级各部门既要看到困难，也要看到积极因素，坚定信心、保持定力，盯紧目标任务，全力打好经济攻坚战。

       经济“半年报”
　　1—6月全市固投300.7亿元 县域GDP占全市逾六成
        今年，梅州经济在下行压力中开局。目前，2017年行程已过半，梅州交出的是一份怎样的“成绩单”？
　　“今年以来，梅州围绕振兴发展目标，扭紧‘三大抓手’，聚焦‘一区两带六组团’建设，全市经济保持平稳运行态势。”方利旭在近日召开的市委工作会议上说。直面挑战，迎难而上，今年上半年梅州经济发展总体平稳。
　　扩大有效投资是稳增长的“定海神针”。今年以来，梅州聚焦项目建设，进一步扩大有效投资。早在开年第一场大会，梅州就提出要切实抓好创新驱动发展和加大有效投资。半年时间过去，梅州有效投资方也交出了一份较好的“成绩单”。上半年全市固定资产投资完成300.7亿元，同比增长21.5%，环比增长27.8%。其中，列入省考核的43项重点项目建设进度居粤东西北第二。同时，梅州还着力推进24项交通基础设施建设，在建高速完成年度计划的49.1%，梅油高铁全线动工。韩江高陂水利枢纽工程完成年度计划的46.9%。统筹推进江南新城、芹洋半岛、梅县新城建设，48项城市扩容提质项目完成年度计划的63.8%。
　　在梅州这份新鲜出炉的经济“半年报”中，值得关注的还有实体经济的发展向好。今年以来，梅州坚持重实体、兴实业，上半年全市规上工业增加值101.71亿元，比增3.0%，环比增长18.2%。与此同时，新动能正在进一步积聚，广东梅兴华丰产业集聚带建设加快推进，梅畲快速干线等一批重点项目加速建设。梅州经济开发区纳入国家级经济开发区“6 1”激励计划，梅州综保区申报工作进入国务院审阶段。穗梅产业共建努力推进中，上半年全市产业园区（集聚地）共承接珠三角产业梯度转移企业20个。
　　消费和出口也是拉动经济的“重头戏”。今年以来，梅州多渠道培育消费新增长点，上半年全市社会消费品零售总额330.07亿元，比增11%。加快创建国家全域旅游示范市，全市旅游接待总人数、旅游总收入分别增长17.2%、19.1%。电子商务、现代物流和金融等现代服务业加速发展，全市电商成交额增长23.7%；6月末，全市金融机构本外币存贷款余额分别比增11.2%、15.9%。通过加大外贸稳增长、调结构力度，上半年外贸进出口总额68.3亿元，增长3.1%。
　　在梅州上半年的“成绩单”中，较为亮眼的数据是县域经济的发展数据。上半年，梅州县域生产总值（不含区）占全市的61.0%。同时，梅州大力推进农业供给侧结构性改革，上半年农业增加值79.91亿元，增长4.1%。与此同时，梅州全面推进精准扶贫、精准脱贫，至目前共筹集帮扶资金24.84亿元，贫困村引进或培育壮大龙头企业372个，帮助转移就业10158人；创新开展城乡人居环境综合整治，成功创建233个新农村，村庄保洁覆盖面达99.6%。全面落实河长制，山区中小河流治理完成年度投资计划的57%。
　　梅州上半年经济稳步发展，还得益于改革创新不断深化，进一步激发发展动力。今年以来，梅州全面落实结构性减税政策，为企业减负10.86亿元。推进“放管服”改革，推行“一门式、一网式”政务服务，行政效能不断提升。深化商事制度改革，全市新增市场主体15764户，增长20.5%。

　　此外，今年以来，梅州坚持民生为重，百姓福祉进一步提升。上半年，全市民生支出162.92亿元，同比增长15.4%。统筹推进医疗卫生、教育、社会保障等补短板项目，扎实办好十件民生实事。上半年，全市城镇新增就业15935人，城镇登记失业率2.43%。社会治安、安全生产等各项工作有新的成效。
       跑好“下半场”　　紧咬目标自我加压 力争完成1000亿元年度投资计划
    “在看到成绩的同时，我们更要看到经济发展中存在的困难和问题。”方利旭说。的确，回顾上半年，梅州经济基本面虽然稳中有进，但却隐藏着深层之忧。
　　一方面，梅州上半年主要经济指标与预期目标有差距。上半年，梅州生产总值增速、规上工业增加值增速，与全年目标分别差1.2个、6个百分点，均低于全国和全省平均水平。这使得梅州实现全年预期目标压力很大。另一方面，上半年梅州工业投资和民间投资严重不足。相关统计数据显示，前6个月梅州工业投资仅完成年度目标的34.1%，慢于时序进度，民间投资增长7.4%，远低于省下达的14%的目标。同时，创新驱动“八大抓手”落地慢，尚未形成经济增长新动能。
       重压之下，梅州将如何跑好2107年的“下半场”？
　　“我们要正确对待苏区发展的阶段性困难，不要纠缠一时速度的快慢，把打基础利长远的工作逐项抓好落实。”谭君铁在会上强调，做好下半年的经济工作，梅州要大力发展实体经济，积极争取上级的政策支持，释放烟厂、电厂等骨干企业有效产能，壮大中小企业，确保经济发展不失速；同时在实施创新驱动发展等方面狠下功夫，培育发展高新技术产业，推动经济行稳致远。要积极主动推进穗梅产业共建，加大招商引资力度。要加大重点项目推进力度，统筹解决制约项目的瓶颈问题，多措并举加快项目建设，力争完成1000亿元的年度项目投资计划。

　　方利旭要求，打好下半年经济攻坚战要加快推进重点项目建设，努力扩大有效投资；围绕产业集聚发展，全力推进广东梅兴华丰产业集聚带建设，大力发展产业共建平台，加快打造创新驱动平台，积极搭建开放合作平台。同时要大力推进中心城区扩容提质，统筹城乡一体化发展，加快中心城区建设，大力推进中心镇“六个一”建设和新农村示范村建设；要加快发展新兴产业，培育经济新增长点；要深化重点领域改革，深入推进供给侧结构性改革，深化“放管服”改革，激发经济发展新动能。此外还要改善重点民生，让人民群众有更多获得感。

　　同样让人忧虑的还有，上半年梅州支柱产业增长乏力。目前而言，梅州的发展主要依靠传统产业支撑，容易受政策、市场等因素影响，上半年六大支柱产业增加值仅为17%，其中烟草和电力增加值分别下降3.1%、6.1%，拉低规上工业增加值5.55个百分点，产能未能充分释放。此外，虽然上半年重点项目建设总体上实现了“时间过半任务过半”，但部分重点项目推进滞后，目前，全市仍有22项未开工项目，未开工率高达31%。部分在建项目受前期工作影响，仍未达全线开工条件，无法形成有效投资增量。
　　关键时刻看定力
　　破局开路需久久为功 着力抓好打基础利长远工作
       2017年“下半场”已开启，破局开路，更需久久为功。
　　“我们正确对待苏区发展的阶段性困难，不要纠缠一时速度的快慢，要把打基础利长远的工作逐项抓好落实。”谭君铁在会上强调。
　　7月10日至11日，广东省委书记胡春华到梅州进行了为期两天的调研，先后深入到江南新城，芹洋半岛，梅汕高铁现场，畲江工业园区，平远县八尺镇、河头镇、石正镇等地，检查梅州落实“三大抓手”工作，专题研究推进贫困村创建新农村示范村工作，对梅州的整体工作给予了充分肯定。
　　“胡春华书记鼓励我们要坚定信心，按照既定思路和目标一以贯之抓下去，再次说明，市委、市政府近年不断完善发展思路，构建‘一区两带六组团’发展新格局是正确的，是行之有效的。”谭君铁说，各级各部门要认真学习领会和贯彻落实胡春华书记来梅调研讲话精神，不要纠缠“暂时速度”，要沉住气、有定力，坚定不移地按既定目标和思路，推进振兴发展。
　　“千条万条，不落实都是白条。”会议提出，做好下半年的工作，要严格实行市、县领导挂点联系企业和重点项目制度，全面压实工作责任，切实破解企业用工、资金紧缺等瓶颈。要强化督查督办，坚持每月通报制度，层层传导压力，年底用结果说话。要严厉整肃“为官不为”“懒政怠政”，对因工作不力、执行不到位，导致全年目标任务不能如期完成的，坚决问责。
　　近段时间以来，梅州持续加强机关作风整治，取得了一定成绩，但“为官不为”现象，特别是不思进取的“庸官”、推诿扯皮的“躲官”、作风漂浮的“看官”、办事拖沓的“懒官”、装聋作哑的“木官”，在梅州的干部队伍中仍不同程度存在。消极履职、为官不为，从本质上看就是失职渎职，一定不能听之任之，任由其带坏地区和部门风气，贻误改革发展机遇，侵蚀群众利益。

　　会议强调，各级各部门一把手要带头转作风，严格履行第一责任人职责，坚持以身作则，带好班子、管好队伍，真正做到担当作为、敢抓敢管。要深化改革转作风，继续深化行政审批制度改革，最大限度激活市场主体活力；创新事中事后监管，探索建立行政效能监察长效管理机制。要强化纪律约束转作风，坚持政治巡察定位，发挥巡察利器作用，力争三年左右实现市县两级巡察全覆盖，促进党员干部队伍作风转变。要加大执纪执法力度转作风，发挥派驻纪检组“探头”作用，善于抓住典型、找到症结，做到查处一案、教育一片。要以媒体和社会各界的有效监督转作风，充分发挥主流媒体和“两代表一委员”的作用，推动问题得到及时有效处理。
（南方日报）


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